记者 张 密 通讯员 张见一 苏 欣

“今天来办理户口的小姑娘，和之前来落户的一个小儿子，怎么母亲是同一个人呢？他们会不会是兄妹关系？”墨江县公安局联珠派出所户籍室民警张瑶是个细心的姑娘，近日，在为一个小姑娘落户后，就想起了之前落户的一个小男孩。“小姑娘的母亲之前是在小男孩所在地，但后来改嫁了，还别说，真说不定有血缘关系呢……”“要不，我来促进这段亲情。”张瑶忘记了疲惫，迅速联系了双方。

“张警官，感谢你为我找到一个这么好的闺女，谢谢您……”一个月后，电话里传来小男孩父亲激动的声音。这个电话，让整个户籍室都沸腾起来。

今年以来，联珠派出所全面深化公安改革各项措施，以“快、简、优”三字诀推进户籍窗口“放管服”工作，不断提升便民利民服务水平，成为全县公安服务窗口标杆部门。民警们的细心服务，也赢得了群众的赞誉。

“快”办结让群众少等待

今年2月份，一位满面风霜的老人带着一个少年，风尘仆仆地出现在联珠派出所户籍窗口，申请补落儿子的户口。

原来，老人叫朱玉清，是联珠镇栖马村路马平人，儿子朱海平已年满18岁，父子一起在玉溪市元江县务工。经户籍窗口民警张瑶进一步了解，1999年朱海平出生于联珠镇栖马村，因路途遥远、交通不便，当时由村里的张海芬和朱琼仙接生，当时也没申报户口。朱玉清介绍，当时与妻子李梅英没有领取结婚证，在小孩出生两年后李梅英就回了娘家，听说后来改嫁过，现在已经去世。

随后，为了朱海平的落户问题，张瑶对朱海平的接生人、村民小组组长、邻居等证明人进行详细调查，取证后快速上传申请材料。半月后，孩子的户口本就申请下来了。为感谢民警，朱玉清老人还将自家树上的油桃摘下来送到派出所。  

4月份，联珠镇仁里村烈马组的群众罗荣昌，领着一个女孩罗艳梅前来申报户口。女孩儿已经16岁了，但罗昌荣称并不是女孩的亲生父亲。原来，2001年，罗昌荣与联珠镇的李梅英结婚，当时女方已有6个月身孕，生下罗艳梅后，李梅英于2006年病故。

在调查中，张瑶发现罗艳梅和朱海平的母亲是同一个人，并且朱海平母亲出走的时间与罗艳梅母亲生下她的时间大致吻合。

“这里面肯定有故事，说不定是李梅英是怀着罗艳梅改嫁过去的。现在，朱海平还不知道罗艳梅是自己的亲妹妹，朱玉清也不知道自己还有一个亲女儿，何不给这两个家庭搭个桥呢……”随着张瑶的“牵线搭桥”，两个家庭的亲人终于相认。

主题教育活动开展以来，联珠派出所多管齐下，不断缩短户口办理、身份证办证时限，通过健全工作制度，“快”办可依；强化专业化培训，“快”办可行；加强软硬件建设，“快”办可施等措施，快速优质办结窗口各项业务，受到群众称赞。

“简”流程让数据多跑路

“警官，我是李琼芬，1987年嫁到了山东省济南市历城区柳埠镇，当时没办理结婚证，也没办理户口迁移。现在申请恢复户口和办理迁移手续……”

每年，张瑶的户籍窗口前，都会有类似的现象。每次，张瑶都会和同事根据申请人出具的资料，跋山涉水到申请人所在的村寨调查。收集完所有的证据后，在网上流转申请材料。一般15个工作日后，申请人的户口本就能申请下来。之后，按照相关的规定，再给申请人办理户口迁出手续。

“联珠派出所在主题教育活动中，户籍窗口严格落实户籍业务网上办理、互联网预约办证等制度，简化程序，推进户政领域简政放权、放管结合改革。”

联珠派出所所长车琦介绍，我们在“简”程序、“简”材料、“简”流程上下功夫，在窗口实行“一站式”服务，所有需要在派出所办理的户籍业务、身份证等，均在派出所办证大厅受理，由户籍民警做好网上办理后续衔接工作，直至审批完结再由户籍民警通知办理群众，减少群众的各级审批环节。

精简户籍业务申办材料，能用内网查实的由内网查实核对并录入，不需再出具其他证明。按照公安部相关意见，不再出具由法定身份证件能够证明的14类证明，对不属于法定职责的6类事项，主动要求主管部门核实出具，规范了派出所证明出具。

按照部分户籍业务审批权限下放派出所及户籍业务网上审批等要求，联珠派出所重新制作了户籍业务公示板、公开栏粘贴在醒目墙面，制作户籍业务申请样表放置在窗口醒目位置，让群众一目了然，能简便快捷地办理各项业务，真正做到便民利民。

“优”服务让群众少跑腿

“今天，我们派车去接联珠镇栖马村委会一些边远山寨的老人，来派出所办理户口和身份证，请民警沿途照顾好老人。”在车琦的安排下，边远山区的一些老人和部分精神病患者，被民警接到派出所办理了身份证和相关户口事宜。之后，这些老人又被安全地送回到村寨。

“今年，除落实各项户籍业务改革措施外，联珠派出所还结合自身实际，优化窗口服务措施，最大限度服务群众。”

车琦介绍，在优化服务、让群众少跑腿的便民活动中，派出所采取了便民设施“优”化、设置办证便民“小物件”； 服务方式“优”化、延伸服务平台“互联网+”； 思想理念“优”化、提升服务质量等措施，切实提升了“放管服”效能。

根据实际，派出所在服务窗口大厅里配备了排队叫号机、桌椅、饮水机、老花镜、针线盒、毛巾、镜子、梳子、纸、笔等服务设施，给办事群众提供更周到的服务和舒适的办事环境；在办证厅安装了服务评价器、电子监控设备、群众意见箱，开通网上督查系统，公布监督和投诉电话，强化内外监督。

在日常管理中，主动适应社会发展要求，开通派出所微信公众号，广泛开展“网上派出所”便民利民服务，向群众公开警务信息、政策法规、办事程序、宣传服务等内容，推动治安、户政等公安行政管理业务在互联网上预约办理、咨询服务；建立村（社区）干部微信群，由村委会干部开展第一层宣传，方便基层百姓。

针对人流量较大的业务高峰期，实行窗口警力轮流在群众活动区提供引领、帮办服务的工作模式，指引办事群众到服务窗口办理相关业务，分类制作了户籍办理程序规定“小便签”，创便民利民新亮点；按普洱市户籍民警星级管理办法要求，积极申报户籍三星级民警，确保窗口服务和流程严谨规范、衔接畅通和高效快捷。

（文章来源环球游报6月23日A11版）