打击环境违法零容忍

——瑞丽环保“亮剑”执法维护绿水青山

通讯员 王磊 徐永刚 周国平

查封扣押、限产停产、行政拘留、按日计罚……面对各种环境违法行为，瑞丽市环保局勇于亮剑，充分行使环保法赋予的职权，打出系列执法“组合拳”，有力维护了全市青山绿水的美好生态环境和经济社会的和谐有序发展。

民心所向 剑锋所指

生产排放污染水源、无序开采毁坏山林、乱堆垃圾影响生活……污染恶果害的是百姓，毁的是未来。打击环境违法、保护美好家园，是广大人民群众日益强烈的发展要求。“环境就是民生。绝不让环境违法分子逍遥法外；群众合法合理诉求，确保件件有交待。”这是瑞丽市环保局对群众的庄严承诺，也是市环境监察大队所有“环保卫士”们的行动指南。今年以来，市环保局以解决群众关心的热点难点问题为宗旨，着力打击令群众深恶痛绝的各种环境违法行为，受到社会的好评。

以“l2369”环境污染举报电话为纽带畅通了群众的诉求渠道，做到“有案必接、举报必查”。市环保局本着服务、方便、高效的原则，设置了信访纠纷调解室，成立了信访纠纷调查、处置工作队，坚持24小时有人值班，接到举报立即查处。环境监察大队配齐执法仪、无人机等设备，坚持实行明查与暗查、日常巡查与突击检查、昼查与夜查、工作日查与节假日查相结合的检查工作机制，实行高频次突击执法检查，摸清偷排、偷倒等各种非法情况；为了及时有效地打击环境违法者，执法队员们常常不分昼夜地调查取证，力争在最短的时间里为环保执法、部门联动执法提供第一手的确凿证据，促使群众反映的环境污染问题得到及时、有效解决。

2017年，瑞丽市环保局共出动车辆256辆次，监察人员786人次，监察企业363厂次，下达《瑞丽市环境保护局责令改正违法行为决定书》74份，立案查处环境违法案件25件，处罚金额累计 120.31万元。25件案件中，涉及违反环评和建设项目“三同时”制度的19件；涉及超标、违法排放污染物的4件；涉及违反固体废物污染防治管理制度的2件。对其中危险废物堆放处置不规范及利用渗坑排放污水的两起严重环境违法行为依法实施了查封、责令停产治理处理。一组组数据的背后，是环保卫士的艰辛付出；一系列执法成效，让人民拍手称快。

刚柔并济 服务大局

绿水青山就是金山银山。瑞丽试验区要建立高质量的经济社会发展模式，必须走生态可持续发展的道路。执法是手段，规范发展是目的。市环保局服务建设大局，在实施铁腕治污的同时，积极加强环保政策法规的研究，探索环境保护与经济发展相辅相成之道。通过政府优化环保服务机制，推行环评报告并联审批制度，大大提高了审批效率。

以零容忍的态度，严格按照《环境保护法》、《大气污染防治法》等相关法律法规，坚持对环境违法的高压严打态势，以法制手段促使各行业、区域的生产生活不断规范，维护群众环境权益。实行全过程监督管理，建立完善环境移动执法系统，实施监测、监察、监管全过程，做到操作规范、全程留痕、责任可溯；推行随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”执法新机制，将其作为污染源日常监管的重要方式；进一步完善环境司法联动机制，严厉打击主观故意的环境违法行为，强化对瑞丽重点行业、重点区域、重点单位的环境监管；加大危险废物管理力度，减少违法案件的发生，做好违法犯罪案件的移交移送工作。

“改善环境质量是群众所盼，服务企业是发展所需。我们努力把强化执法与服务企业相结合。”据市环保局副局长徐永刚介绍，市环保局在工作中始终履行“服务企业、服务发展”的使命。重点建设项目从审批开始即纳入跟踪督查服务，形成执法闭环，环境问题早发现早解决；对市重点项目、环境基础建设项目、循环经济项目就污水处理、固废处置等加强服务和指导，在施工阶段提前介入、主动服务、积极跟进；对于存在环保问题的企业，在没有造成环境污染的情况下坚持首违不罚，主动上门进行技术指导，及时提出各项环保整改意见，并下发限期整改的通知；对处罚的涉事企业、业主加强教育引导，对后续整改和规范运营提供可能的服务；做好突发环境事故的应急工作，继续推进环境应急装备和能力建设，组织开展环境突发事件应急演练，提升应急处置能力，加大力度推进企业开展环境应急预案的编制、备案及演练等工作，确保环境安全。

全民发动 共建环保

一年来，市环保局在民生环保行动、污染总量减排、环境污染治理、环境执法监管等方面取得了辉煌的战果。全市的环境质量也是稳中向好，全年空气环境优良率达到90%以上，瑞丽江、畹町河、姐勒水库、勐卯水库地表水质好于三类水质比例达100%，达标率为100%。据市环境监察大队的同志反映，队里8名执法人员每天满负荷运转，每个月的环境信访量仍有10多起。这些数据表明，对美好生态环境的需求是民心所向，群众更是环保工作的最大受益者和坚决拥护者；环境问题依然任重而道远，需要社会各界的不断努力。

加强执法监督检查，旨在增强企业环保意识、依法依规排放；全民参与环保行动，才能让环境违法无处藏身、无路可走。市环保局负责同志表示，环境保护永远在路上。在不断加强执法监管的同时，更需要群策群力，宣传发动广大人民群众，共同守护好我们的美好生态环境。

（文章来源环球游报12月22日A7版）