通讯员  周云深 宋鉴池

脱贫攻坚战打响以来，洱源县累计投入扶贫资金50.14亿元（其中：2019年累计投入各类扶贫资金5.76亿元），全县3个贫困镇乡和30个贫困村全部脱贫退出，累计减贫6696户27733人，还未脱贫人口817户2112人，贫困发生率由8.8%降至0.83%。

实现脱贫摘帽后，洱源县不忘初心，按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”要求，咬住“两不愁三保障”标准，坚决抓好“两防一抓”各项工作落实，全面巩固脱贫成果，努力实现全面脱贫，确保2020年建成小康社会的目标圆满实现。

抓制度强保障

洱源县制定了《洱源县2019年扶贫开发工作要点》、《洱源县“两不愁三保障”突出问题的整改方案》、《洱源县巩固脱贫成果防止返贫致贫实施意见》、《洱源县2019年脱贫攻坚“夏季攻势”实施方案》、《洱源县2018年党委和政府扶贫开发成效考核整改方案》、《关于进一步扎实开展脱贫攻坚“回头看”工作的通知》、《关于集中开展脱贫攻坚贫情分析、入户调查、补齐短板行动的通知》等文件方案，全面抓好精准脱贫和防返贫措施的落实。针对全县817户2112人未脱贫人口，按照“脱贫措施项目化，项目工作具体化”的要求，制定脱贫攻坚县级项目库，完善镇乡“路线图”和村级“施工图”，因户因人施策，至今年底，预计340户1090人可以正常退出，477户1022人需兜底脱贫。

抓队伍强作风

洱源县继续执行摘帽前的县级领导挂镇乡、部门包村、各级干部联户的脱贫攻坚工作机制，“百个部门包村，百名队员驻村，千名干部联户”的大扶贫格局。今年先后开展了两轮驻村扶贫工作队调整轮换工作，3月份对年满55周岁，身份为工勤人员、临时工，身体原因不适宜继续驻村、能力素质不强的33名驻村工作队员进行调整充实，派驻30支工作队135名队员和60名非贫困村工作队长继续驻村帮扶，做到了“摘帽”后不减少一支队伍、不获全胜决不收兵。按照省州最新要求，及时对驻村队员进行分析研判，7月份再次对53岁以上、身体不适、能力不强的16名工作队员进行了合理调整。坚持执行脱贫攻坚督查办法、驻村扶贫工作队员管理办法等严格管理干部。同时坚持严管与厚爱相结合，在脱贫攻坚一线考察识别干部，共调整提拔使用扶贫干部86名，其中，提拔任用57名、调整到重要岗位任职23名、从村（社区）优秀干部队伍中择优录取6名干部担任镇乡党政领导班子成员。

抓行动促精准

洱源县从5月起在全县集中开展为期1个月的“挂包帮”“转走访”、贫情分析、入户调查、补齐短板专项行动。截止6月底，实现对建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾户、重病户、教育负担过重户、受灾户“七类对象”的全覆盖走访，全县累计召开贫情分析会789场；排查出疑似返贫风险户6户、疑似新增贫困户12户、住房困难户63户；全县817户未脱贫户中有625户脱贫退出5项指标全部达标，有192户收入、住房、饮水安全等个别指标未达标；全县已脱贫的6696户中，2018年人均纯收入比2016年减少的有386户，占已脱贫户的5.76%；大蒜种植收入占总收入比例超过40%的建档立卡户有30户；全县7513户建档立卡贫困户中5498户有外出务工人员，累计务工人数8602人。

抓产业就业稳增收

产业方面：洱源县推广“龙头企业+党总支+合作社+贫困户”等模式，加大产业扶贫资金投入，确保财政资金投入不低于统筹整合资金的30%，今年已整合产业扶贫资金1.32亿元。2018年来，累计实施专项产业扶贫项目48个，引进“滇本草”药业等企业，在全县9个镇乡适宜区域发展紫丹参、云木香等中药材种植2250亩；发展荷兰豆、辣椒等特色蔬菜种植4700亩；结合区域实际发展肉牛、山羊、“滇蜂”等养殖项目，有效带动群众增收；累计发放小额信贷2.16亿元，占2019年2.6亿元任务数的83%；抓好扶贫车间建设，第一批认定6个扶贫车间（有1个公司、1个加工厂、4个专业合作社），带动121人建档立卡贫困劳动力稳定就业。充分发挥“1+9+90”电商平台作用，2019年以来电子商务实现交易额5229万元，网络零售额1860万元。就业方面：2018年-2019年7月底，洱源县加大劳动力转移输出力度，实施新型职业农民培育工程，大力开展“订单、定向、定岗”精准培训，共开展培训3.86万人次，组织现场招聘会45场次，提供就业岗位2万多个，完成新增劳动力转移就业4.05万人次；结合洱海保护治理工作，从贫困户中吸纳天保员、护林员、保洁员、管水员、专业扑火队员等906人，每年增加700多万元工资性收入。

抓行业强基础

强化住房保障：洱源县在累计投入资金5.4亿元，实施安全稳固住房建设30060户，在基本消除了农村C级、D级危房的基础上，建立农村安全稳固住房排查机制，对新排查出的63户危房户及时启动了住房单项帮扶措施，9月底前可实现危房全部清零。抓实教育扶贫：洱源县扭住“控辍保学”这一重点，抓实“送教上门”等措施，全县共排查出义务教育适龄残疾儿童231名，并对其中76名需要送教上门的残疾儿童采取了 “一对一”送教上门服务，对排查出的9名疑似辍学学生及时开展了劝返，实现贫困家庭义务教育适龄儿童“零辍学”。落实健康扶贫政策：洱源县按照新调整的健康扶贫标准，及时宣传政策，调整报销比例，将建档立卡贫困户政策范围内报销比例调整到90%，同时落实好民政救助、大病医疗救助等政策，切实防止因病返贫。扎实解决饮水安全问题：洱源县对照农村饮水安全新标准进行全面检查，精准识别存在饮水安全问题的贫困人口数据，并录入扶贫信息系统，对排查出存在季节性缺水的厂房、江登、白沙、上邑等96个村民小组，及时安排60个项目1921.84万元资金，有效解决了全县饮水安全有保障问题。强化社会保障兜底：洱源县将低保政策与扶贫政策有效衔接，按照“应纳尽纳、应保尽保、能退才退”的原则，将符合低保条件的未脱贫建档立卡贫困户791户1991人纳入低保五保范围，保障率达97%。

抓基础优服务

今年以来，洱源县共投入2.63亿元实施道路硬化43件94.89公里、中小河道治理28条、农村公路生命安防工程23条203.99公里、危桥改造5座、山洪灾害防治1件、小流域综合治理1件、民族团结进步示范项目3个，镇乡、村的基础设施得到显著提升，乡村面貌焕然一新。同时，加强对建成的90个村文化活动室的管理，配齐了文化活动场所、篮球场、健身路径等公共设施，让贫困地区人民群众的文化活动更加丰富多彩，并依托全县90个建制村（社区）组织活动场所规范设置便民服务中心，全面提升为民服务能力。

抓乡村振兴提成效

一是结合乡村振兴。洱源县完成一系列乡村振兴规划编制工作，启动凤羽镇江登村和振兴村的乡村振兴试点工作。目前，慢城农庄规划投资1.6亿元的大涧古村修复建设项目已完成投资2600万元，佛堂村古梨园生态观光农业示范园项目已启动，国际乡村艺术中心项目完成土地报批等前期工作，实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。二是依托农村人居环境整治。洱源县依托农村人居环境整治中央预算内投资专项加快乡村振兴工作推进，目前初步完成项目建设方案的编制，规划投入4000万元，其中投入2900万元以厕所革命为主实施农村厕所粪污治理，投入1100万元实施村内道路建设及交通秩序提升、村庄闲置地绿化美化提升、拆旧拆临及风貌提升。

如今放眼全县，纸厂山嵛菜、福和甜脆豌豆、腊坪中药材等一批发展基础好、带动性强的特色产业，已经成为贫困户持续增收、稳定脱贫的“强大引擎”，上学、医疗、住房、就业等方面得到持续巩固，“住上好房子，过上好日子，养成好习惯，形成好风气”已是真实写照，许许多多建档立卡贫困户不等、不靠、不要，正在用自己勤劳的双手脱贫奔小康。