□  张 密 通讯员 李瑞婕 张见一

截至9月12日8时，墨江5.9级地震共发生余震336次，其中2.0—2.9级6次、3.0—3.9级1次、4.0—4.9级2次。

经初步核查，地震造成墨江县15个乡（镇）168个村不同程度受灾，其中4个乡镇28个村严重受灾，受灾人数达10.48万人，导致27人受伤，紧急转移安置受灾民众15840人；因灾倒塌民房673户2020间、严重损坏民房4423户13269间；交通、水利、市政、电力、通讯、教育、卫生等基础设施损毁严重，民众生产、生活受到重大影响。

记者从9月12日举行的云南墨江5.9级地震抗震救灾第三次新闻发布会上获悉，通过各方共同努力，墨江抗震救灾工作取得了阶段性成果。根据工作进度，将进入过渡安置和恢复重建准备工作阶段。

各级政府高度重视

地震发生以来，党中央、国务院和云南省委、省政府高度重视，中国地震局震害防御司司长孙福梁率国家应急管理部工作组赶赴现场指挥抗震救灾；云南省委书记陈豪、省长阮成发多次作重要指示批示，云南省副省长和良辉率领108人的救灾工作组，深入现场指挥抗震救灾工作。

9月9日，省公安厅党委委员、副厅长冯刚率省厅警令部、治安总队等相关部门领导，赶赴墨江县指导市县两级公安机关开展抗震救灾工作。普洱市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长张尧贵，市公安局党委委员、副局长马树良、李其斌，墨江县公安局相关领导陪同。

冯刚一行在墨江县公安局专题听取了公安机关抗震救灾工作情况报告，对普洱市公安机关迅速组织警力投入抗震救灾工作给予了充分肯定，代表省公安厅党委对参与救灾工作的公安民警、武警官兵和警辅人员表达了亲切慰问。

普洱市委书记卫星，普洱市委副书记、代市长刘勇第一时间赶赴现场，普洱市、墨江县同时启动地震Ⅱ级、I级应急响应，成立抗震救灾指挥部，紧急调集人力、物力、财力，迅速组织广大干部民众抗震救灾。

目前，通过各方共同努力，抗震救灾工作有序、有力、有效推进，取得了阶段性成果。根据工作进度，灾区将进入过渡安置和恢复重建准备工作阶段。按规定，将给予受灾民众每人每天20元的生活物资救助，救助时间为90天。同时，科学做好灾害损失评估和灾后恢复重建规划编制工作。

为有效预防次生地质灾害的发生，由各级国土资源系统和相关专家组成的应急工作组，还迅速开展震后次生地质灾害应急排查和处置工作。

截至9月11日22时，地面调查组已排查核查联珠、通关、鱼塘3个乡镇15个村委会184个村小组，共排查核查隐患点44处；采取应急转移避险58户154人；并提出相应防范和处置建议，开展树立警示标牌、发放“避灾明白卡”、落实地质灾害群测群防监测人员等防范措施。

下一步，国土资源部门还将切实加快地震灾区次生地质灾害排查核查工作进度，及时组织编制地质灾害排查核查报告。

警民互助重建家园

普洱地处两个地震带，是地震多发区。1990年以来，普洱已发生过20余次5级以上地震。

2014年10月7日21时49分，云南省普洱市景谷傣族彝族自治县发生6.6级地震，震源深度5.0公里，地震造成1人死亡，300余人受伤，部分房屋倒塌。该地震是进入新世纪以来普洱遭受的破坏性最强、波及范围最广、受灾损失最大的一次地震。

这次，普洱再创人员伤亡小、次生灾害少、大灾之后无大疫的“奇迹”。

墨江、景谷两次地震相似的是，普洱市在震后迅速开展抢险救援工作，夺取了抗震救灾的重大胜利，创造了地震救灾史上震级高、震源浅、伤亡小的奇迹。

国家减灾委、国务院抗震救灾指挥部联合工作组组长、国家地震局修济刚副局长深入景谷灾区实地查看后评价说：整个抗震救灾工作科学、有力、有序、有效，创造了地震救灾史上震级高、震源浅、人员伤亡小的奇迹，是他所参加过抗震救灾中组织最有序的一次，创造了抗震救灾“普洱模式”。

那么，普洱是如何创造“奇迹”的呢？

强化组织领导和提高地震灾害监测预警预报水平，是普洱创造“奇迹”的两个关键所在。

普洱市人民政府设立了市抗震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调全市地震应急工作。普洱市委书记卫星在今年1月举行的防灾减灾救灾“普洱模式”研讨会暨普洱市景谷6.6级地震抗震救灾与恢复重建工作总结大会上表示，面对突如其来的地震灾害，普洱市各级干部快速反应、科学决策，加强统筹，科学、有力、有序、有效开展抗震救灾。

第一时间启动救灾应急预案，市、县（区）党政主要领导第一时间赶到灾区，第一时间对灾区实施交通管控。各级各部门闻令而动，主动请缨。及时成立了省、市、县三级抗震救灾联合指挥部，统一指挥，统筹协调，做到工作无缝对接、信息快速准确传递，确保了政令畅通、高效运转、执行有力、落实到位。各级领导干部坚持灾情在一线掌握、决策在一线形成、任务在一线明确、责任在一线落实、问题在一线解决，层层传导压力，层层压实责任，为夺取抗震救灾的胜利提供了有力保障。

同时，普洱提高了地震灾害监测预警预报水平。

普洱市地震局先后完成了景谷地磁台、孟连重力台等4个地震背景场项目建设，大寨中深井综合地球物理监测系统及空间电离层监测等探索性项目相继开展，国家地震烈度速报和预警工程建设稳步推进，优化了普洱的地震监测台网，改变了地震监测学科单一的监测格局。

目前，全市范围组建起了以思茅城为中心，辐射全市的地震监测网络，有120余套监测设备开展日常监测工作，显著提升了地震监测的科技支撑水平，地震监测能力不断提高，地震监测服务预测预报的基础保障作用不断增强。

普洱市防灾减灾效果，在这次地震中交出了令人满意的“答卷”。

通过各方共同努力，目前墨江抗震救灾工作有序、有力、有效推进，取得了阶段性成果。根据工作进度，今后工作重点将进入过渡安置和恢复重建准备工作阶段。（文章来源环球游报2018年9月14日第1157期A9）