建制村通客车纳入交通扶贫考核

交通运输部推广“潢川模式”

云南省交通运输厅副厅长张惟建参加调研活动并作书面交流

云南民族旅游网讯（记者 陈保江）日前，交通运输脱贫攻坚暨贫困地区建制村通客车工作现场会在河南省潢川县召开。交通运输部有关领导对潢川县在农村客运方面探索建立了开的通、留得住、可持续的经验给予了高度认可。会议提出，“潢川模式”，值得全国借鉴和推广。

  云南省交通运输厅副厅长张惟建参加现场调研座谈活动并在会议上做书面交流。张惟建说，云南省委、省政府高度重视建制村通客车工作，把农村通客车纳入省政府脱贫攻坚体系，采取强有力措施，探索农村通客车长效机制，每年安排20亿资金，为农村公路建设提供保障。然而，云南省山区多，道路复杂，希望得到交通运输部政策扶持。

11月22日上午，环球游报特派记者现场看到，来自国家扶贫办、交通运输部科学院研究院、中国道路运输协会有关同志，以及云南、西藏、青海、海南、山西、广东、四川、山东、广西、江西、河南等11个省(区)交通运输部门、部分重点运输企业负责同志乘坐绿皮公交车，实地观摩了潢川县卜塔集镇综合换乘站的县镇公交与通村公交的无缝换乘，仁和镇连岗村“交通+旅游+产业”，白店乡综合服务平台交通运输融合发展及“村村通客车”监控中心平台运营情况，感叹这里城乡一体，无缝对接的公交网络走在了全国前列。河南省扶贫办、河南省道路运输事业发展中心、信阳市、潢川县有关负责同志参加了调研活动。

潢川县位于鄂豫皖三省交界处的中心位置，面积1666平方公里，人口88万，是国家大别山片区贫困县。2016年以前，全县272个行政村中有156个村未通客车，通村公路等级低，农村客运班线只到乡镇首集，群众出行十分不便。脱贫攻坚战打响以来，该县深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和对“四好农村路”建设的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，在河南省交通运输厅、省运管局和信阳市交通运输局的精心指导下，倾全县之力，紧扣交通运输脱贫攻坚要点，以时不我待、义不容辞的责任感抓实抓好交通扶贫，创新农村公交化模式，探索出了四好农村路“运营好”的新路子，群众获得感、幸福感显著增强。潢川村村通客车实现公交化的做法得到了交通运输部和河南省委、省政府充分肯定，给予全省推广。

今年2月22日，环球游报头版头条位置以《潢川“村村通”公交走在全国前列》为题，对潢川村村通公交作了特别报道。刊发的《奔向富裕之路》社论，阐明了潢川模式，全国独有，潢川经验，可以复制，在全国引起强烈反响，省内外100多个市县来潢川考察交流。交通运输部戴东昌副部长、王志清总规划师分别听取了潢川工作汇报，对潢川县在交通扶贫和“四好农村路”方面作出的积极贡献给予高度肯定。今年7月，该县被河南省交通运输厅授予河南省“万村通客车提质工程”示范县。7月24日，受省交通厅委派，潢川县作为农村“一元客车通公交”的典型，在交通部举办的“西藏农村运输发展培训班”作经验交流。

调研座淡交流活动结束后，交通运输部运输服务司司长徐亚华总结讲话指出，潢川县作为国家级的贫困县在农村客运方面探索建立了开的通、留得住、可持续的经验，他们取得的这个成就和经验确实来之不易，创造了潢川客运的模式，经验非常宝贵，值得全国的交通运输行业认真的学习借鉴推广。一是落实政府主体责任，建立了政府购买服务的良性发展机制，保障了农村客运线路运营的服务质量和可持续性。二是因地制宜，打造符合本地实际的运营组织模式，实现了县乡公交、镇村客运车辆的无缝衔接;三是坚持多站合一，推动客货融合发展，有力促进了乡镇人流、物流、商流的融合发展。四是高度重视安全，强化农村客运信息化监管，实现了农村客运的运营调度和安全管理。

徐亚华强调，今年以来，全国建制村通客车工作取得了显著的成效，但对照2020年具备条件的建制村通客车要求，仍需要进一步加大工作力度、加快工作进度。一要深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要指示精神，切实增强建制村通客车工作的使命感紧迫感，要认识到实现建制村通客车是打赢脱贫攻坚战的基础支撑、是“四好农村路”建设的根本价值体现、是建设人民满意交通的重要内容。二是建制村通客车工作取得了阶段成效，令人鼓舞。农村客运网络逐步完善、建制村通客车率显著提升、城乡交通运输一体化发展水平稳步提升、多元化服务模式蓬勃发展、地方建制村通客车政策保障机制不断完善。三要准确把握建制村通客车工作面临的突出问题，找准推进工作的突破口。要进一步加大工作力度、加快工作进度，凝心聚力，坚决完成建制村通客车冲刺阶段各项工作。一是切实压实主体责任。二是精准锁定建制村通客车目标任务。三是建立完善财政保障机制。四是积极推进农村客运供给侧结构性改革。五是加快乡镇客运站转型发展，避免出现客运站闲置问题。六是加强督导抽查，确保真通稳通。七是加强信息公示和工作宣传。

责任编辑 吴敏昆