以实际行动架起警民信任桥梁

罗平县公安局板桥派出所“三板斧”深化放管服工作

记者 张 密 通讯员 张大亮

“丈夫邹某长期对我进行殴打，今晚酒后又再次殴打我，现在都不敢回家了……”接警后，派出所立即组织民警调查，确认情况属实。当事人邹某拒绝配合调查， 还扬言要邀约家族人员对妻子钱某再次殴打。民警依法将邹某传唤至派出所，进行教育后，发出了罗平县第一份家庭暴力告诫书，维护了妇女权益。

今年以来，罗平县公安局板桥派出所围绕局党委“抓党建、带队建、转作风、促工作”的工作思路，以落实细化数字化考核为主线，重点落实曲靖市公安局六项重点工作。

“通过抓实党建工作新常态，强力推进队伍建设，实现队伍管理稳定团结；落实工作责任，强化平安建设，确保辖区社会治安和谐稳定；深化主题教育实践活动，全面推进放管服工作，提高群众满意度；强化基础业务工作，积极推动了队伍管理上台阶。”板桥派出所所长李尧介绍。

全所民警同台“打擂”

罗平县板桥镇下辖13个村（居）委会 、97个自然村103个村民小组，总人口54840人。324国道、南昆铁路纵横境内，素有“旱码头”之称。以本地小黄姜为特色的生姜贸易，远销世界20多个国家和地区，已发展成为全国最大的“生姜交易中心”。

目前，板桥镇辖区有企事业单位 、个体工商户和农村合作社2911家，餐饮业有137家。由于经贸发达，外来经商、务工及周边乡镇群众到板桥购房居住的群众较多，固定经营场所的烧烤店就有39家。管理既不同于城区，也有别于其他乡镇。

如何有效做好辖区社会治管理，成为派出所面临的主要问题。

今年以来，板桥派出所紧紧抓住出租房和流动人口这个“牛鼻子”，结合“迎接十九大、忠诚保平安、跨越式发展、铁警勇争先”主题教育活动，在全所开展了为期3个月的出租房清理擂台赛，上门服务出租户和流动人口。同时，各组清理情况将纳入个人考核。

上门服务活动中，派出所将镇区、金鸡、牛补歹、乐岩划分为12个区域，每个区域派驻一名民警作为社区民警，全面清理出租房屋。

以前，出租户没有和租房户签订出租协议的习惯。甚至，出租户与租房户之间，连电话都没有，安全防范意识极差。

为更好地管理和服务，板桥派出所设计、印制了租房协议，发放到广大出租户手里。出租户和租房户只需填写简单的信息，这样，极大地方便了双方，民警也采集到了租房户的信息。并结合身边发生的案事件，开展防火、防盗、防骗等安全防范知识宣传，提高群众安全防范意识。

同时，派出所还定制了一批出租房屋牌号，将出租房屋进行挂牌登记管理。通过为期3个月的深入清理，目前已清理出租房屋452户共计809人。

“在强化平安建设、提高维护社会稳定和社会面治理能力工作中，今年，板桥派出所落实包保责任，强化警民联系，形成了基础工作新机制。”板桥派出所副所长张勇斌介绍，拓展警民联系方式，丰富沟通渠道，每名包保民警对包保村（居）委会建立一个微信（短信）群，适时发布法律知识和安全防范知识。

另外，设计印制了集所长信息、民警信息、报警电话、网上公安局、罗平警方微信、防范宣传等内容于一体的警民联系卡，走村入户送到群众手中。小小联系卡，在警民之间架起了沟通新桥梁。

让所有群众都有户口

“辖区牛补歹社区居委会小海林村的居民张广祥、张广富两兄弟，他们的的几个孩子到现在都还没有落户……”近日，社区民警在获悉该情况后，立即对张家兄弟的情况开展入户核查。

经实地走访，民警了解到，两兄弟家庭贫困，一大家子13口人在一起生活，而且，两兄弟的妻子均有疾病。张广祥与妻子一直未申领结婚证，生有3个孩子，均未落户；3个孩子中有2个有医学出生证明，1个医学出生证明遗失。而张广富与妻子所生的4个孩子中，2个已落户，2个没落户；没落户的2个孩子中，只有1个有医学出生证明，另一个没有。

“张家兄弟的7个孩子中，居然有5个孩子还没落户，其中还有2个没医学出生证明。这几个孩子的落户证明材料比较多，请大家认真调查、仔细落实，第一时间给孩子办完落户手续。”在所务会上，李尧专门就此事开会讨论，安排民警迅速落实。

目前，张家5个孩子的落户问题已经圆满解决。

4月12日，师宗车站派出所民警将一身份不明的流浪女子送到板桥派出所，称该女子在师宗辖区流浪多日，说不清真实身份，只零零散散的说出罗平板桥、牛补歹等字样。他们据此判断，女子可能是罗平县板桥镇人，所以将其送来核实。

板桥派出所立即组织民警开展核实工作，经过在牛补歹等重点村寨进行走访，无人认识该女子，更找不到其家庭住址。民警又根据其提供的几个模糊的名字，将核实范围扩大到整个罗平县。终于，利用“彩云智搜”，查到女子有个妹妹叫秦木香，系罗平县大水井乡人，并查找到了准确的联系方式，这才核实了该女子的身份。

原来，流浪女子名叫秦木英，46岁，原本是罗平县大水井乡黑泥田村人，系智障人士。20多年前，嫁到板桥镇金鸡村委会新寨村，没想到丈夫佘黑狗也是智障人士。婚后不久，夫妻二人生活无法自理，只有搬到板桥镇牛补歹村委会大寨村佘黑狗的姐姐佘菊珍家一起生活。2000年左右，秦木英独自离家下落不明，几个月后，丈夫佘黑狗外出寻找妻子，从此也如石沉大海……

多年后，佘菊珍的姐姐以为他们夫妻已经不在人世了，故为其申请注销了户口。谁知，现在秦木英又出现了。

民警在将秦木英送到佘菊珍家时，姐姐和姐夫因年事已高，再无能力收留秦木英。在联系大水井村秦木英的父亲时，老人也无力收养她了。而秦木英在金鸡新寨村，也没有土地和房屋。

最后，板桥派出所在与板桥镇党委、政府和民政部门进行协调后，将秦木英暂时收留在板桥镇中心敬老院，待为其补录户口后，正式接受民政救助。

一个多年无家可归的智障人士，终于结束了流浪之旅，得到了稳妥的安置和救助。

为更好地保障公民的合法权益，在全省公安机关开展的解决无户口人员登记户口问题专项行动中，从4月15日开始，板桥派出所集中开展了辖区无户口人员清理排查工作。按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”的目标，宣传户籍政策法规，讲明道理、晓以利害。

同时，在村头街尾“贴红榜”、“造声势”，为全面解决无户口人员登记户口问题，营造了良好的社会氛围和舆论支持，让每个群众都拥有户口。自活动开展以来，已办理落户367人。

“在深化主题教育实践活动中，板桥派出所把好关键重落实；务实开展无户口人员清理，让每个群众都拥有户口；把好关键点，关心群众需求，改进工作措施，全面推进放管服工作。”

李尧介绍，派出所通过梳理细化便民措施，把好窗口服务关键点、把好接处警关键点等措施，全天候开展户籍办理业务。上半年，共办理身份证2280张，死亡注销163人、新生儿落户815人、项目变更158人，进一步提升了群众满意度。

加强农村道路交通管理

“4月6日，板桥派出所将联合交警大队车管所，开展今年第二次流动驾考业务……”

为进一步落实便民、利民措施，方便群众报考摩托车驾照，板桥派出所提前通知了参考学员，积极与交警大队车管所沟通联系，做好考前准备工作。使此次参考的64名学员，通过考试全部拿到了驾驶证。

今年以来，派出所已组织241人参加流动驾考，免去群众往返县城的劳累之苦，还为群众节约了到县城参加驾考产生的费用，得到群众广泛好评。

在丰富便民措施、提升业务水平、为民服务显真情活动中，派出所车驾管业务延长窗口服务时间，让群众少跑腿、数据多跑路。板桥派出所将户籍、车驾管窗口服务时间调整，实行错时工作制，只要群众需要，窗口随时提供服务。

板桥辖区现有过境高速公路11公里，县道29.4公里，全镇通车里程383公里；全镇拥有机动车11873辆，重点面包车2188辆，驾驶人9499人，辖区交通压力较大。

板桥派出所结合公路沿线农村道路交通违法行为时有发生、存在交通安全隐患的实际，进一步调整工作思路与重心，把更多的注意力转移到公路沿线农村道路的整治工作上来。

为减少辖区交通事故，从2015年起，板桥派出所推出了生命防护工程。每个村设立了兼职交通协管员，每月组织培训一次。协管员负责本村新增车辆、驾驶员培训和重点车辆管理卡的发放，并负责排查交通隐患，上报派出所，由派出所逐级上报和解决。

工作中，派出所充分发挥各村（居）委会兼职交通协管员及各劝导站点的作用，在农村开展多种形式的交通违法行为劝作和交通安全知识宣传。

同时，落实农村地区重点路段、重点时段、农村赶集日、婚丧嫁娶日、学生放假日交通秩序管理、劝导、重点违法行为查处工作。板桥派出所交警中队根据辖区农村赶集日特点，积极开展“赶集日”交通违法行为劝导、查处工作。

结合相邻钟山、旧屋基、长底乡的实际，对赶集路线进行摸排，对出行人员和车辆进行分析。采取错时工作制度，对每周三板桥金鸡街，周日板桥街进行“农村赶集日”交通违法行为劝导和查处工作。自2月份以来，共查处交通违法行为510起。

板桥派出所交警中队中队长唐荣说：“以前，我们的摩托车检审业务都要跑到县城，现在在派出所也能开展检审了，为群众节约了不少时间和费用。”对今年派出所开展的摩托车检审业务，群众交口称赞。

“今年，派出所检审了746辆摩托车。仅这一项业务，就为群众节约了10万元费用。”唐荣介绍，在放管服活动中，车驾管窗口积极延伸服务触角，还开展了私家车面签业务，极大地方便了群众。今年以来，已办理互联网注册面签342人。

（文章来源环球游报8月18日A10版）