通讯员 李兴文 陆佳玲

“开展扫黑除恶专项斗争以来，全县成功打处‘涉恶’团伙2个，‘涉恶’集团1个，‘村霸’1人，抓获处理犯罪嫌疑人24人，破获案件22起。截至目前，一审判决‘涉恶’团伙1个2人，其他‘涉恶’违法犯罪案件还在移送审查或案件侦办中……”

2018年1月，党中央决策部署了扫黑除恶专项斗争规划的时间表和路线图。

宁洱县副县长、公安局局长孙武介绍：“在普洱市公安局、宁洱县县委和政府的领导下，宁洱县公安局严格按照上级的决策部署，坚定‘黑恶必除、除恶务尽’的信心和决心，坚持‘有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、打伞破网’，在宁洱大地掀起了一场扫黑除恶的斗争风暴。目前，已经形成了全民扫黑除恶的大格局。”

压实责任全面布局

宁洱县位于云南省南部、普洱市中部，是驰名中外的“普洱茶”的故乡。

“宁洱县社会治安形势总体平稳，但也绝非世外桃源。我们一直坚持‘有黑扫黑、无黑除恶，无恶治乱，有乱必治’的工作理念，将扫黑除恶专项斗争作为一项民心工程深入推进。”

孙武介绍，自党中央、国务院作出开展扫黑除恶专项斗争决策部署后，宁洱县公安局就把扫黑除恶专项斗争摆在战略性、全局性的位置进行谋划和推进，组织全体民警、辅警认真学习，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上。

为推动专项斗争有效开展，宁洱县公安局成立了扫黑除恶专项斗争领导小组和扫黑除恶专项斗争工作专班，切实加强专项斗争的组织领导。孙武、肖伟等领导多次召开全县社会治安和涉黑涉恶违法犯罪形势分析会，研究推进全县扫黑除恶专项斗争对策，向县委常委会、政府常务会、政法委员会专题汇报，为县委、政府开展扫黑除恶专项斗争决策提供依据，形成了扫黑除恶专项斗争党委领导、党政同责、齐抓共管、合力推进的良好态势。

2018年，公安局召开全县扫黑除恶成员单位联席会议12次，公安、检察、法院等政法机关联席会商4次。

铲除涉黑滋生土壤

2018年，宁洱县扫黑除恶专项斗争在全县范围内声势浩大地展开。

“公安机关是扫黑除恶专项斗争的主力军，只有坚持‘出重拳、扫黑恶、保平安’的工作思路，加强线索摸排，精准打击涉黑涉恶违法犯罪，才能达到‘破网打伞，挖根除恶’的目标，进一步巩固斗争成果。”

宁洱县公安局副局长张晓伟介绍，为确保专项斗争取得实效，宁洱县公安局加强线索精确摸排、固定证据；积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对涉黑涉恶违法犯罪高发易发的重点领域、重点案件进行排查梳理，分析研判获取案件线索。

坚持依法严惩、打早打小的原则，加大案件查处、侦办力度，统一执法办案思想，严格执法办案程序，规范执法行为，努力实现法律效率与社会效率的最大化。坚持对不构成犯罪的恶势力违法行为，运用治安、行政、经济、法律等手段严厉进行打击处理，防止其坐大成势；依法严惩违法犯罪，坚决把黑恶势力消灭在萌芽状态。

专项斗争开展以来，全县成功打处“涉恶”团伙2个，“涉恶”集团1个，“村霸”1人，抓获处理犯罪嫌疑人24人，破获案件22起。截至目前，一审判决“涉恶”团伙1个2人，其他“涉恶”违法犯罪案件还在移送审查或案件侦办中。

在案件侦办的同时，建立纪委监委、组织、法院、检察、公安等部门联席会商制度，把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，坚决打掉黑恶势力“关系网”、“保护伞”，净化社会环境，防止黑恶势力滋生蔓延。截至2019年3月，共移交纪委监委相关线索3起3人。

撒出天网重拳出击

2018年12月14日，普洱市中级人民法院对全市恶势力犯罪案集中宣判。

随着法槌的击落，宁洱县公安局侦办的“陈文辉、陈文滨涉恶团伙案”划上一个圆满的句号。长期以来盘踞在宁洱县城，纠集社会闲散人员，为害一方、民怨极大、社会影响恶劣的陈文辉、陈文滨分别被判处有期徒刑6年。全县扫黑除恶专项斗争，取得阶段性胜利。

“聚敛钱财是黑恶势力犯罪的重要特征，只要有利可图，黑恶势力就会插手介入。”宁洱县公安局刑侦大队大队长郭少龙介绍：“从当前情况看，黑恶势力团伙还存在向金融、网络等新领域、新业态发展的迹象，涉及到高利贷和暴力讨债，严重影响了人民群众的安全感。”

在取得阶段性胜利后，宁洱县公安局把锋芒指向人民群众深恶痛绝、社会危害性巨大的11类重点案件。建立了扫黑除恶案件专班，主动作为，力争做到除恶务尽。

专班整合了各警种参与力度，由经侦、禁毒、治安等一线办案部门全面排查线索；合成作战中心、网安等技术侦查部门，为办案部门提供强大的技术支撑；法制部门提供法律支持，解决案件侦办中的法律问题；纪检部门受理、查处群众反映的涉及民警充当黑恶势力“保护伞”的违法违纪线索；其他各部门、警种积极为扫黑除恶专项斗争提供支持。

扫黑宣传深入人心

3月8日，既是“三八妇女节”又是磨黑镇哈尼族传统节日“红蛋节”。

一大早，磨黑社区居民陆建卫、张俊英来到活动广场，在这里等候的还有“百名丽人”志愿队队友。与以往不同的是，在这天志愿者的宣传活动中，她们特意把扫黑除恶专项斗争相关知识，精心排练为群众喜闻乐见的节目。

“宣传活动既锻炼了志愿者服务水平，更提高了群众对涉黑涉恶打击行为的参与度和主动性，为打赢扫黑除恶专项斗争营造了浓厚的舆论氛围。”磨黑派出所所长杨瑞介绍。

2019年，是治根黑恶违法犯罪的关键年。

为全面推进专项斗争的深入开展，宁洱县公安局掀起了扫黑除恶专项斗争宣传发动“百日攻坚”行动，广大民警进机关、进村寨、进社区、进企业、进校园，深入宣传扫黑除恶专项斗争，发动群众参与到专项斗争中，形成了全民参与扫黑除恶专项斗争的格局。

宁洱各级公安机关不断强化宣传手段，利用集镇街天组织派出所、社区等多部门开展扫黑除恶宣传志愿服务活动，同时，运用传统媒体和新媒体平台，壮大宣传声势，营造扫黑除恶专项斗争舆论氛围。

形成全民扫黑格局

“你好，派出所吗？龙潭路方向某麻将室有人在赌博……”3月10日，宁洱县公安局宁洱派出所接到群众举报电话。派出所立即组织警力赶到现场，当场查获正在娱乐室内用麻将牌赌博的违法嫌疑人8名，收缴赌资1978元。

经审查，8名参赌人员供认了在龙某开设的娱乐室内用麻将赌博的违法事实；龙某也承认了对每桌抽取30元费用、容留他人赌博的违法事。公安机关依法给予8名参赌人员及龙某处于行政拘留和罚款处罚。

当地群众介绍，有的人虽以“小赌怡情”为由，提出增加一些“小刺激”；但“潘多拉的盒子”一旦被打开，就难以再合上，成为危害社会治安环境隐患。随着专项斗争的深入推进，“人人喊打”的社会氛围日趋浓厚，涉黑涉恶案件也被撕开了口子、揭开了盖子。公安机关设立举报平台，机关、事业单位、社会团体，税务、市场管理等各部门整体联动，深入发动群众检举黑恶势力违法犯罪，举报治安乱点。

全县各级领导干部深入群众，听民声，访民意，察民情，积极推动基层治保组织、调解组织建设，不断加强基层组织建设，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪，积极整治社会治安乱点，防止黑恶势力滋生、发展壮大。

一年多来，随着扫黑除恶专项斗争深入，宁洱县的黑恶势力滋生的土壤被一点点铲除，社会治安乱点被逐步清理，社会政治和治安持续稳定发展。人民群众的获得感、幸福感和安全感得到进一步提升，对黑恶势力人人喊打的社会氛围日趋浓厚。（文章来源环球游报2019年4月5日第1183期A4版）