铁血丹心铸警魂 —宁洱公安改革发展纪实
2024-11-23云南民族旅游网
通讯员 李兴文 陆佳玲
改革开放40年来,宁洱县公安局坚持建设一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的高素质公安队伍,全县公安民警以顽强拼搏的高昂斗志、大无畏的革命精神和对党对人民的无限忠诚、对公安事业的无比热爱,始终奋战在维护国家安全和社会稳定的最前沿,用辛劳和汗水续写宁洱公安的辉煌历史。
随着公安改革浪潮涌进,宁洱县公安队伍建设逐步走向正规化道路,公安思想政治工作、公安队伍组织管理工作、公安机关机构设置、警力配置、经费保障不断完善,公安行政管理理念、方式、机制不断创新,维护社会稳定能力得到进一步提高。
科技强警 夯实整体战斗力
随着社会发展,犯罪数量、作案手段发生变化,宁洱县公安局通过系统学习,创新工作理念,利用信息化手段融合高科技技术,不断加强对科技犯罪行为的打击力度,同时,创新工作机制,优化警力部署,并加强信息化建设,对内对外学习“充电”,进一步夯实宁洱公安的整体战斗力。
科技强警作为新时代公安的要求,是科技兴国战略在公安机关的延伸,敦促着公安工作不断完善和发展,也支撑着宁洱公安整体科技信息化建设发展。宁洱县公安局不断推动体制机制改革创新,融合公安业务,有效整合机构,不断革新警务模式。
多年来,宁洱县公安局信息化建设实现了从无到有,从概念到实体的发展,实现理论建设到实践应用的进步。特别是近年来,在各级党委政府和上级公安机关的高度重视和支持下,全县公安信息建设和应用,从最初的“单打独斗”到当前的“合成作战”,为各项公安工作提供了强大的科技支撑,在安全保卫、打击犯罪等领域发挥了积极的作用。自2016年以来,宁洱县公安局投入资金,增设平安城市公共监控摄像头633路、41套出入城卡口等大批信息化采集设备及交通防护栏等设施;建立公安机关合成作战单元,升级改造执法办案中心,全面推进社会治安管控、视频侦查管理、情报信息分析研判等工作信息化水平,初步形成了打防管控、侦研互动、整体联动的打击犯罪工作链,最大限度地压缩犯罪时空,对违法犯罪始终保持高压态势。截止2019年6月底,全县破获刑事案件1356起,抓获各类刑事犯罪嫌疑人781人,最大限度地为群众挽回经济损失,保障群众人身安全;破获毒品案件152起,零星贩毒案件40起,收缴毒品达353余千克,抓获涉毒嫌疑人130人,收戒吸毒人员200余人次,坚持“四禁并举、预防为主、综合治理”禁毒工作方针,不断加大过境毒品的查缉力度,深入巩固和推进“无毒县”创建成果,联防联动推进禁毒人民斗争深入开展,全力遏制毒品违法犯罪发展蔓延。
同时,宁洱县公安局始终依托大数据平台,深入推进“放管服”改革,推行窗口服务“最多跑一次”。该局坚持科技强警的理念,充分应用互联网、信息化方便、快捷的优势,在“放管服”改革中,不断完善基层便民服务平台硬件设施,研究下放管理审批权限,进一步优化服务,提升办事效率,在公安管理服务工作中真正做到“数据多跑路,群众少跑腿”。
此外,宁洱县公安局各服务窗口激活“人性化服务机制”,有的实现发证前补齐材料的一次性办理业务服务体系,并开通“急事急办、特事特办”的绿色通道,根据上级要求部署,全力推进“最多跑一次”的业务。通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的新型服务模式,依托多级联动网络,让群众在申请资料齐全、符合法定受理条件的情况下,实现“最多跑一次”的服务模式,实现服务群众零距离,切实提升群众的获得感、幸福感。
创新机制 “四心”服务地方经济
2016年,泛亚铁路重点项目“玉磨铁路”正式进驻宁洱县辖区开始施工,该项目在宁洱辖区全长73公里,涉及隧道8个、桥梁12座、务工人员3500余人,项目实施涉及宁洱、同心、磨黑3个镇,13个村土地征用、拆迁等工作,矛盾隐患、流动人口管理、危爆物品管理治安问题不断涌现。
为保障重点项目建设顺利进行,宁洱县公安局一开始并树立“警务工作围绕重点项目走”的理念,以项目建设辖区派出所为着力点,以主动警务为切入点,不断创新工作机制,推出“保障服务、综合协调、打击处理、警企联系、双向长效、考核互评”六位一体重点项目驻警制,精心做好“亲企、护企、惠企、安企”文章,强化矛盾纠纷的源头管控,为重点项目工程建设提供最大的稳定、安全保障。精心做好“亲企”文章,即明确专门负责人联系、协调、指导、服务重点工程项目建设,向重点项目派驻警务室,及时帮助工程建设者解决不稳定、不安全因素,为项目建设解决施工环节中社会环境的后顾之忧。悉心做好“护企”文章。即搭建涉企预警平台,定期深入企业开展预警信息宣传活动,强化企业治安防范安全意识,指导企业预防经济犯罪、规避经营风险、定期到项目工地和企业,通报辖区刑事案件发案特点和趋势,提出防范建议。贴心做好“惠企”文章。
为管理好、服务好外来务工人员,为群众提供多项人性化服务。推行预约办理、延时办公、错时办公、现场办公的便民服务机制,积极开辟“外来人口居住证管理绿色通道”,降低办事成本,提高服务效率和质量。真心做好“安企”文章。即多措并举,大力加强法制宣传教育,营造良好的法治环境。坚持宽严相济的刑事政策和“护幼、容错、不赦罪”原则,保障重点工程合法权益。三年来,宁洱县公安局推出的“重点项目驻警制”在实践中不断完善,不断创新,警务工作人员不仅围绕项目建设的各阶段,深入开展治安大走访,隐患大排查,矛盾大化解等活动。而且还结合全县公安中心工作,把工作延伸到项目周边的村村寨寨,实现了项目驻警工作与辖区派出所工作的有机统一。无论是项目进场施工初期各种因征地、弃土及施工单位和沿线群众产生的矛盾纠纷,还是在施工过程中因扬尘、噪音、生活方式产生的矛盾,均一一得于解决。实现了自项目建设开始到现在,全县在重点项目建设中没有发生过1起影响社会稳定的群体性案(事)件,为服务地方经济发展和维护全县社会稳定作出了积极的贡献。
政治建警 全力锻造铁警队伍
一直以来,宁洱县公安局以维护辖区社会政治和治安稳定,保障人民安居乐业为己任,不断推进各项公安事业向前发展,深入开展平安宁洱创建活动,全力打造最安全、最和谐、最稳定的社会治安环境。近年来,按照上级公安机关的统一部署,该局深入开展扫黑除恶专项斗争,积极推进“平安普洱一号、二号、三号”行动及各种专项行动,不断加大社会治安突出问题整治力度,严厉打击各种影响群众安全感的违法犯罪行为。大胆探索警务模式改革,整合警力资源,屯警街面,强化社会面的巡逻防控体系建设,建立起“五个快警”联防联动巡防机制,实现了见警率高、出警快,防控有力、处警快的初步目标,取得了全县群众安全感满意度逐年提升,这些成绩的取得离不开宁洱公安拥有一支“铁一样”的队伍。
“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”,宁洱公安始终坚持“两手抓两手硬”,坚持队伍建设与业务工作紧密结合。在新形势下,切实把队伍建设作为推进国家长治久安体系和治理能力现代化的科学理论指南,不断加强公安队伍建设,提升队伍的战斗力。
期间,宁洱公安始终把政治建警放在队伍建设的首位,坚持从严管党治警,不断加强公安机关党的建设,充分发挥党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,深入推进公安机关党风廉政建设和反腐败工作。做到学习制度化,监督日常化,教育全覆盖。同时建立战时思想政治工作机制,积极探索思想政治工作的新路子,提高思想政治工作的针对性,实效性。按照“政治建警、科技兴警、改革强警、从严治警”的要求,全力锻造一支铁一般的理想信念,铁一般的责任担当,铁一般的过硬本领,铁一般的纪律作风的公安队伍。
倾情帮扶 解决群众实际困难
党的十九大提出到2020年全面建成小康社会。宁洱县公安局在认真履行好公安工作职责的同时,高度重视脱贫攻坚工作。先后派出3名民警驻村开展工作,经过广泛走访调查,实行领导干部、民警挂包联系建档立卡户制度,把脱贫攻坚工作作为提升民警群众工作的大课堂,不断推进农村法治建设和产业发展,全力构建稳定、和谐、发展的新农村,积极推进乡村振兴战略。自2015年开展脱贫攻坚工作以来,全县公安民警积极为挂包群众出主意、想办法,帮助完善乡村基础设施建设,因地制宜引入项目、产业,增强扶贫对象自身“造血功能”,积极帮助群众增收。
在全局民警的共同努力下,2018年,县公安局全面完成了挂包的两个村200余户建档立卡户的脱贫工作任务,实现了全县全面脱贫。脱贫不脱钩,2019年全县公安局驻村民警和挂包领导干部继续发扬连续作战的精神,把挂包群众当作自己的亲人,担当尽责,深入推进脱贫攻坚工作。同时,结合乡村振兴发展战略,加大扫黑除恶、严打整治、缉枪治爆、安全防范等法制宣传教育,把脱贫致富与乡村文明、法治建设结合起来,全力构筑安全、稳定、和谐、美丽、富裕的社会主义新农村。
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